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林義雄無限期禁食，催化朝野解決核四僵局的腳步。在馬總統不可能宣布停建核四後，公投已成朝野最大公約數。雖然國民黨立院黨團昨天的決議，似乎有意延長戰線，但除非讓核四「無限期停擺」，否則最終還是需要公投決定。

國民黨團宣稱在安檢及公投之前，不會放入燃料棒讓核四運轉。但完成安檢之日遙遙無期，安不安全也有爭議。造成馬政府對公投猶豫不決的癥結，還是在於門檻。

對於民進黨主張「簡單多數決」，馬總統日前表示，若不設公投門檻就沒有正當性，且直接民權是例外，代議政治才是常態。只是，馬總統也該自問：目前的反核民意，可以透過藍綠立委忠實呈現嗎？對於國民黨內的不同意見，「馬主席」有試著經由黨內民主方式建立共識嗎？如果答案都是否定，而公投的高門檻又難以反映真實民意，難道不應修法解決問題嗎？

事實上，早在江揆去年拋出「核四公投」議題後，黨團協商就包括「公民投票前，公民投票法修正草案盡速進行協商」。可見，朝野均明白目前公投法的高門檻，幾乎讓「公投過關」成為不可能任務。

目前公投法「雙二分之一」門檻，確實是民進黨執政時通過，但當時各界擔心「統獨公投」，才會有此設計；對於不涉國家主權的民主議題，是否該維持如此高門檻，不無檢討必要。

雖然二分之一投票門檻看似不高，但公投可以「反動員」，以七成投票率為例，如果被「反動員」兩成以上，公投投票率就不到五成，即使全部的票都要求停建核四，仍然過不了關。較諸世界各國，這樣的門檻設計，連江揆都承認是「中間偏嚴」。

也因為公投門檻「偏嚴」，藍綠陣營每每在公投題目上角力，反而讓公投一再被政治操弄。試想若現在不解決，難道要等到核四真要公投時，再來吵一次？ ※延伸閱讀》

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